2017年应当被称为中国历史上最严的环保年，环保部督查组进驻各个省份和地区，深入对辖区内各企业的污染排放和环保管理情况进行分析和检查，对不符合要求的企业坚决责令整改，停业，甚至关闭，环保管理力度非常之大。不少企业也发现，最近严格的环保合规检查，不仅给自身企业包括采购、生产、运营、销售和市场的供应链管理方面带来很大的挑战，而且对以前一直固有的企业管理思维产生了很大的冲击。那么企业如何从战略和战术层面正确认识国家环保政策和思维，并如何看待与之相关的风险和机遇？本文将就此来进行简要的阐述。

■ 严格企业环保合规是维护市场公平竞争的重要基础
众所周知，环保设施的投入和污染物排放控制是企业运营和生产成本中的重要组成因素。不少企业，特别是中小规模企业，因为前期环保投入甚少，在产品成本方面占据了比较明显的竞争优势。例如稀土行业，完全合规企业的环保成本可以占到总成本的30%以上，而钢铁行业中，一吨钢的环保成本高达100多元。由于不合规企业在环保方面不投入或者少投入，使得产品成本优势非常明显，在市场上产生了不公平的竞争局面。特别是如果我们不以单独供应链某一环节角度来看问题，而是以整体工业价值链传递角度来思考，环保合规和不合规企的上下游产品的供销，传递给最终消费者的价格差异非常惊人，甚至会达到100%以上。这显然造成了消费者会选择于低价格的产品，市场份额和业绩也向不合规环保企业倾斜。这种不公平的竞争，严重影响着环保合规企业的生产效率和效益，也对遵纪守法企业的积极性是很大的打击，故此本次环保检查的重要目的就是创造市场公平竞争的环境，让所有企业都在公开公正的基础上开展经营和进行发展。这对于企业的经营思路来说，应当做一个重大转变，也就是以前传统上靠低成本进入市场，以销售量大和资产周转率高来获得客户低价订单的掠夺式商业模式可能将无法奏效，而在供应链环节的各个企业，也不再会因为上中游供应商能提供低成本产品而压低自己的价格，以低价竞争策略赢得市场份额。未来将不再是简单粗暴地以牺牲社会环境和员工健康为代价降低环保投入成本，而是靠产品质量和客户个性化需求为核心的高附加值产品生产模式，同时需要企业从精益化生产和供应链管理角度来去思考如何降本增效，提升业绩，真正以现代生产管理、运营管理和财务管理得的理念来对企业进行整体的梳理和管控，这才是未来企业未来的发展致胜之道，才能在公平的市场竞争中胜出。

■ 严格企业环保合规是国家供给侧改革的重要推进手段
“去产能”、“去库存”和“去杠杆”是国家供给侧改革的重要组成部分。如前文所述，因为环保合规成本问题，我国央企和国企的产品价格一直偏高，这在经济下行期间对这类企业的运营和发展产生的重大的影响。然而，这种价格偏高，是因为不公平竞争所致，不能完全说明这类企业生产的产品竞争力不够或者市场狭小。客户偏向于低价的产品，也在很大程度上催生了很多不关注环保，仅瞄准低成本生产的企业，这不可否认地也是产能过剩的原因之一。由于这类企业的无序竞争，造成了市场上供需关系失衡，也部分导致了了环保合规企业库存和杠杆比较高的不利局面。在经济周期下行趋势中，这种因为忽视环保而造成的成本驱动的供需关系如果不扭转，将对整个中国经济产生非常不利的影响。故此，企业的环保合规，是恢复市场上一度扭曲的供需关系，让央企和国企的产品在“公平赛道上”进行奔跑。严格执行环保标准，等于提高了产品的准入门槛，让不合规的企业无法持续经营，这非常有助于央企和国企提高自身的销售业绩和利润，出清存货，并将经营杠杆和财务杠杆降低，规避未来经济环境不确定的风险。虽然有的企业认为这环保政策比较倾斜于央企和国企，但是如果从辩证角度看问题，环保的政策应当是全国各个企业都应当遵守的基本法律规范，从企业设立之初就应当按照国家的环保要求来进行生产和运营。多数央企和国企从承担社会责任出发，执行环保政策比较持续和彻底，故此在较长时期产品成本偏高，这也是导致库存偏高，产能和杠杆偏高的原因。

在市场竞争的各类企业应当充分认识到，国家的供给侧改革，目的就是要从政策端创造一个公平的竞争环境，环保不仅仅关系到个体企业的运营成本和业绩，也部分决定了对各自行业的平均成本和利润的影响，更与国家社会治理层面现有和未来投入成本息息相关。企业不应认为这次的环保合规检查是对某类企业的偏袒，而应当从更大的格局去考虑中国经济和商业环境出现的高杠杆和高库存的根源，并充分理解国家虽然在整个经济情况偏紧的情况下严格治理环境的决心。对于处在价值链中下游，现在仍然有成本优势和市场的企业来说，要深刻认识到，未来将会在一段时间内承担受益于供给侧改革并处在上游的企业传递下来的较高成本，而这种传递的成本，其实应当说是一种正常的，包括环保治理的成本。由于成本增加，利润可能被压缩，对于自身扩大生产和投融资应当非常谨慎。由于在经济去杠杆的过程中，存在杠杆转移的情况，也就是上游企业业绩改善，而中下游企业业绩压力加大造成杠杆率增加的可能性，这将会提高企业的经营风险和财务风险，故此，这类企业即使现在业绩和市场总体稳定，也应当非常审慎地看待扩大经营和投资的事宜，特别是希望非自有资金进行投资更是应当慎之又慎，因为企业的总风险将会成倍数扩大，而不是经营风险和财务风险简单的叠加。

■ 严格环保合规为各类企业创造投资机遇
本次环保合规行动，对于悲观主义者来说，仅仅看到了企业成本提高和企业经营业绩衰退；但是对于乐观主义者来说，却看到了企业未来的投资方向和机遇。对于环保合规的直接受益企业，应当意识到，低成本的竞争对手现在因为环保合规问题，会出现暂时性的业绩低迷和经营困难，而这极有可能是低价进行并购的好时机，因为这样的企业总体运营和管理仍然良好，市场和客户也正常存在。环保受益企业如果希望扩大市场并且现金流充沛，恰好能够利用这段时间来对理想的同类企业进行收购兼并，提高自身的市场份额和竞争力。此外，如果从供应链角度来看，如果环保受益企业希望通过上下游整合扩大价值链，完全可以在中游或者下游选择有市场和客户规模，但是暂时受制于环保的企业进行低价收购兼并，提高自身企业的行业地位。此外，现有环保受益的企业也应当居安思危，利用业绩改善的契机，拨出预算多投资在新产品类型和结构上，充分响应国家的“调结构”和“补短板”的号召，以中长期的视角看待企业的发展，以同等的环保成本创造出更大的收益与回报。而从另外一个层面，现有环保水平和能力不足的企业，应当进行更加深入的思考，从中国经济和行业发展的大趋势出发，来重新规划自身企业未来的发展。对于高耗能、高污染和低附加值的产品，本身就不符合未来的经济发展方向，投资要非常慎重。随着环保要求的不断严格，能够为企业创造价值的是高附加值的产品，这就要求企业要在研发角度多投入和多下功夫，才能在未来的企业管理和运营过程中获得最大的投资收益。

在经济发展充满不确定性的今天，我国的环保管理不断加强和升级。在这样的大环境下，企业的生产运营、风险管理和投融资的思路将面临巨大的机遇和挑战。这要求各类企业的高级管理者能够充分理解政府对环境改善和环保合规的坚定决心，环保投入和企业精益化运营的辩证关系，帮助企业以宏观经济发展趋势为导向找到最适合市场的方式进行生产和投资，并获得最佳业绩结果，同时创造青山绿水的社会价值。

本文作者系美国管理会计师协会（IMA）全球董事，美国注册管理会计师和美国注册会计师。